软银紫金财经8月17日消息 前几日，据相关报道，日本巨头软银集团股份有限公司表示，将暂停在中国开展新的投资，同时观察相关部门对国内科技行业的整顿走向将如何发展。而8月16日，针对此事，又迎来最新消息，这次的新消息称，针对此前传来软银将暂停在中国投资系误解，软银集团表示，媒体对公司董事长孙正义在业绩交流会上的发言有误解，软银集团对中国的承诺没有变化，会继续投资中国市场，以及帮助中国的企业家进行持续创新。关于软银集团，不知道大家是否熟悉，软银集团在1981年由孙正义在日本创立并于1994年在日本上市，是一家综合性的风险投资公司，主要致力IT产业的投资，包括网络和电信。软银在全球投资过的公司已超过600家，在全球主要的300多家 IT公司拥有多数股份。而软银中国资本成立于2000年,是一家风险投资和私募股权基金管理公司,致力于在大中华地区投资优秀的高成长、高科技企业。曾成功投资了阿里巴巴、淘宝网、华大基因等一系列优秀企业。业务发展的如火如荼的软银集团，为何先前发布消息要暂停在中国开展新的投资，随后又予以否认呢，到底熟真熟假呢？消息是真是假，我们可以拭目以待，但通过这件事，会引发法律视角的一些思考，对于这些外商投资企业，在中国如何发展，是跟我国相关的法律法规有着密不可分的关系。那么，对于外商企业，我国法律为其营造了什么样的法律环境呢？对其持什么样的态度呢？早在改革开放初期，我国就先后出台了《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》。上述“外资三法”为外商投资企业在我国发展创造了良好法治环境，对推动改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。但随着改革开放不断深入，“外资三法” 已难以适应构建开放型经济新体制、推动形成全面开放新格局的需要，亟需制定统一的外资基础性法律。2019年3月15日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国外商投资法》应运而生。这部法律的诞生对于促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，推动形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展起到了重要的作用。在《中华人民共和国外商投资法》的法律背景下，我国对于外商投资是既欢迎也有规制。为了促进外商投资，《中华人民共和国外商投资法》主要从两个方面予以推动。其一为投资促进方面。《中华人民共和国外商投资法》明确了内外资一致的原则，规定国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动等。同时，建立健全外商投资服务体系，为外商投资者和外商投资企业提供法律法规、政策、措施、投资项目信息等方面的咨询和服务，建立政府和企业的沟通机制，使得政府更加主动给企业提供更多服务和支持。其二为投资保护方面。《中华人民共和国外商投资法》强调了对知识产权的保护，对于知识产权侵权行为追究法律责任。其次，对行政机关进行限制，在制定涉及外商投资的规范性文件时，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。为了规制外商投资活动，《中华人民共和国外商投资法》也有相应的规定和制度，主要体现在四个方面：（一）落实了外商投资负面清单管理制度；（二）明确了外商投资项目的核准、备案制度；（三）建立了国家建立外商投资信息报告制度；（四）确立了外商投资安全审查制度。综上，我国对于外商投资活动是持欢迎态度，为外商投资者建立了一系列优化营商的制度及举措，但同时，对于外商投资，也有底线，不会任其自由发展。那么选不选择中国市场作为外商的投资目标，就要衡量我国对于外商投资活动促进制度和规制制度的利与弊，是不是利于其自身的发展以及是否能形成双赢的局面。（作者：李可书博士，中国商业文化研究会副会长、北京市炜衡律师事务所合伙人律师）
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