文/本刊首席记者 刘回春
据市场监管总局官网消息，7月16日，国家市场监督管理总局以“纵深推进‘铁拳’行动 严查民生领域违法行为”为主题举行2021年第三季度例行新闻发布会。会上，市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长于军介绍了“铁拳”行动的总体情况。
市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长于军
于军表示，“铁拳”行动之所以被称为“铁拳”，就是要铁面执法、握指成拳，聚焦解决民生领域群众“急难愁盼”问题，查处一批有重大震慑力的大案要案，实现“查办一案、警示一片、震慑几年，让监管长出牙齿，让违法者付出代价”的执法效果，营造安全放心的消费环境，不断提升人民群众的满意度和获得感。
于军表示，对于“铁拳”行动，目前主要聚焦民生领域8类违法行为。“铁拳”行动坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，重点打击8类违法行为：一是销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类；二是宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；三是生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；四是生产销售劣质儿童玩具；五是中介机构“乱收费”；六是翻新“黑气瓶”；七是农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；八是“神医”“神药”等虚假广告。考虑到实际情况不同，各地“规定动作”与“自选动作”相结合，进一步突出重点，适当增加新的内容。
打击“神医”“神药”等虚假广告是“铁拳”行动重点查处的8大领域之一。
对此，广告监管司副司长刘辉在接受媒体采访时表示，根据市场监管总局关于“我为群众办实事”实践活动相关部署，结合广告监管工作实际，2021年4月以来，市场监管总局以“护苗助老”为主题在全国组织开展“‘守护夕阳红’——医疗、药品、保健食品虚假违法广告整治行动”和“‘呵护青少年健康成长’——教育培训类广告清理整治行动”，集中整治市场突出问题，重点查办“神医”“神药”广告，严厉打击利用科研单位、学术机构、教育机构等名义或形象作推荐、证明的教育培训类广告，严厉打击误导青少年的假扮“名师”广告，从严查处含有“软色情”内容的教育培训广告。
据不完全统计，截至2021年6月15日，全国各级市场监管部门查办医疗、药品、保健食品虚假违法广告案件678件，处罚金额1408万元；查办教育培训类虚假违法广告案件242件，处罚金额306万元。今年5月，市场监管总局选取了10个教育培训类广告案件面向社会公开曝光。
刘辉表示，下一步，市场监管总局将聚焦工作重点，进一步扩大战果，推动整治行动深入开展。一是严格“三品一械”广告审查。严把审查关口、严格审查标准、确保审查质量，依法公示经审查批准的“三品一械”广告信息，为公众查询提供方便。二是加强相关广告监测。对媒体发布的医疗、医疗美容、药品、保健食品以及教育培训广告开展专项监测，及时发现虚假违法广告线索。三是做好重点案件查办，严查虚假违法广告。四是加强行政指导。运用建议、劝告、约谈等多种方式，加强对主要医疗机构、校外教育培训机构、传统媒体、互联网企业和广告设计制作单位的行政指导。支持相关行业协会发挥作用，鼓励经营者主动整改，引导经营者自觉规范经营行为。
同日，市场监管总局官方网站公布了2021民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第三批），其中，广东省广州市越秀区市场监管局查处广州康纯医疗器械有限公司发布虚假广告案“上榜”：
2021年5月27日，广东省广州市越秀区市场监管局对广州康纯医疗器械有限公司发布防疫用品虚假广告的违法行为作出罚款20.1万元的行政处罚。
前期，越秀区市场监管局接到举报，反映广州康纯医疗器械有限公司涉嫌生产、销售无合格产品证件的体外诊断试剂“新冠病毒测试剂”。经查，广州康纯医疗器械有限公司通过公司网店发布广告，向消费者推销所谓“冠状病毒测试卡”的医疗器械。广告内容中含有相关产品图片及产品描述。经越秀区市场监管局现场检查，发现该公司并无对应产品。广州康纯医疗器械有限公司对不存在的商品和服务进行广告宣传，欺骗、误导消费者，构成发布虚假违法广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条等规定。越秀区市场监管局依法责令当事人停止发布虚假违法广告，并依法对当事人作出行政处罚。
病毒试剂等医疗器械是疫情防控重要用品，医疗器械公司在疫情期间为推销商品发布含有虚假信息的广告，宣传内容与实际不符，欺骗、误导消费者，扰乱了市场秩序、防疫秩序。对于此类“借疫炒作”的违法行为，市场监管部门将及时依法予以查处，“掐灭”违法广告源头，维护良好的广告市场秩序，有效净化了广告市场环境。
