段静远/文
“往年家人没有接种流感疫苗的意识”，某疫苗生产企业相关负责人告诉财经网产经，“今年很难找到（排队接种上）疫苗，家人很早在社区预约，但一直处于疫苗缺货需要排队的状态。”
阿里健康免疫规划中心负责人殷杰也向财经网产经介绍称，在阿里健康医鹿APP、天猫和支付宝几个平台上，近几个月流感疫苗较之去年线上疫苗服务预定增加35倍，8－9月份环比增长6倍。
受新冠疫情影响国内的流感疫苗市场需求短时间激增，尽管相较往年，今年第一批获得批签发的流感疫苗已经提前，中国食品药品检定研究院发布的批签发数据显示，今年第一批获批签发的时间最早在7月31日，北京科兴和华兰生物都有多个批次的疫苗获批。但由于疫苗的生产、批签发和供应是逐步级联的，需求短时间内难以得到快速满足。面对今年疫苗需求量的集中释放，加紧扩产，延长生产时间成为多家企业努力的方向，但由于疫苗生产周期长，能否及时满足今年的需求尚不可知。
事实上，纵览多年来公众疫苗接种意愿一直不强烈，各地区供需匹配不均衡，也导致了疫苗生产企业排产谨慎，企业产能未能完全释放，有企业负责人谈到，如果市场有明确且稳定的需求，企业可能会更有动力去扩产，去提速。对此，有专家就建议，需要以需定产，适当浮动，平衡供需。
需求短时激增 企业排产谨慎产能未完全释放
自9月以来，不断有流感疫苗“一针难求”的声音传出，但事实上，从多家疫苗生产企业传出的声音是“生产已提速，今年产量远超去年”。
据了解，目前我国流感疫苗企业已经从2019年的5家恢复到8家，包括上海生物制品研究所、长春生物制品研究所、华兰生物、北京科兴、赛诺菲巴斯德、金迪克生物、长春百克、大连雅立峰，产品包括四价疫苗、三价疫苗和冻干鼻喷流感疫苗。
有业内人士提供给财经网产经的数据显示，截至10月25日，上述企业已获批流感疫苗总量已超过了3935.9509万剂，远超2019年全年水平。财经网产经注意到，7、8、9三个月内，各家企业获批签发流感疫苗总量呈现持续上升，逐步放量的趋势，7-9月获批签发流感疫苗量为293.3579万支、907.7778以及2195.5972万支。
流感疫苗是逐批上市的，但如多位业内人士所说，受到疫情影响，在专家学者“提早接种疫苗”的建议和推动下，今年的需求提早集中释放出来，“在供需节奏上就出现了不能匹配的情况”。
疫苗专家陶黎纳就谈到，“今年在专家学者的建议和推动下，公众接种流感疫苗意愿明显提高。同时，有些省市开始把免费接种流感疫苗作为民生工程，如湖北襄阳给中小学生、浙江推行户籍老年人免费接种，流感疫苗需求量显著提升”。
“受新冠疫情刺激国内的流感疫苗市场需求短时间激增，但由于疫苗的生产、批签发和供应是逐步的，需求短时间内难以得到满足”，北京科兴品牌与公共关系总监刘沛诚对财经网产经指出。在他看来，造成当前“供不应求”的主要原因在于市场没有稳定的需求。“往年国内流感疫苗市场需求较小，接种并没有这么集中，整体上是逐步分散接种的，而在今年需求集中释放出来，短时间不易得到满足。”
“而不同地区流感疫苗招标采购的时间、方式、政策不一，也会导致流感疫苗供应有先后”，刘沛诚说道，“越早招标采购的区域越可能优先获得相对充足的疫苗，越是预测到会出现‘供不应求提早准备，疫苗库存会相对充足，但其他地区则不然”。陶黎纳对此指出，“去年虽然也存在疫苗供应紧张的问题，但由于地域供求不均等原因，有数据显示，仍有20%左右的疫苗报废。”
有数据显示，往年我国流感疫苗整体接种率在2%上下徘徊，生产企业在排产时也会非常慎重，各企业的产能在一定程度上未能完全释放。长春高新相关负责人就对财经网产经坦言，“由于国内流感疫苗接种率较低，而每年疫苗的毒株不同，且保质期、有效期都在1年以内，多生产的疫苗不可能囤到下一年再用，不仅如此，疫苗产品每年都免不了有退货报废的，这部分的损失只能由生产企业来承担。”华兰生物在答投资者问时也提到，“流感疫苗生产具有季节性，上半年生产，下半年销售，上半年如有部分退货，则可能导致上半年收入为负。”
短时间难以扩增产能 平衡供需仍需探索
想要通过扩建生产车间，扩大产能来满足今年集中释放的需求量或可谓是“远水难解近渴”。由于生产线从启动设计、开工建设到认证和投产所需时间比较漫长，通常可能需要两年以上，所以并不是短时间就能快速扩产产能。华兰生物证券部相关负责人告诉财经网产经，公司现有两条流感疫苗生产线，“目前有一个新的流感疫苗生产车间在建”，但是，该负责人也坦言，“赶不及今年。”
通过加紧扩产，延长生产时间成为多数企业努力的方向。刘沛诚谈到，“由于流感疫苗接种季短，各企业其实基本都会满负荷生产，尽早提供疫苗以赢得先机，而面对新增的需求，各企业能做的基本都是延长疫苗生产季的时长”。有消息显示，北京科兴今年的疫苗生产计划较往年延长了三个月。财经网产经也从华兰生物方面听到声音，“公司流感疫苗生产线在满负荷运作”、“公司正在加班加点全力生产流感疫苗”。
但据了解，流感疫苗的生产周期较长，世界卫生组织（WHO）每年在2-3月份发布北半球的流感疫苗生产推荐毒株，疫苗生产企业在获得毒株之后启动疫苗生产，并在获得批签发合格证之后上市销售，通常到6月末甚至7月中下旬才可能有首批疫苗批签发出来，然后陆续供应到流感疫苗接种季结束。而目前国内流感疫苗生产均为鸡胚培养工艺，鸡胚的供应数量也需要企业更早去跟供应商确定，需要有育龄的公鸡和母鸡，才能有鸡胚。
上述长春高新负责人就表示，“由于流感疫苗生产周期长，如果10月份以后还在继续组织生产，预计要到明年1、2月份才能完成，但这样也会存在需求量无法持续稳定存在的风险。而且如果上市时间过晚，明年又会有新的推荐毒株。”据悉，长春高新子公司百克生物生产的冻干鼻喷流感疫苗今年8月份首次获得批签发，“10月份没有新的批签发，8、9月份合计批签发数量约在156.7万支。”
近10年的全国流感疫苗批签发数据显示，每年各家企业生产的流感疫苗数量波动很大。2010年，全国批签发总量达到5881.5万人份，而最低谷的2018年，全国总共才1612万人份。而疫苗批签发量这一数字也反应着公众对流感疫苗态度的“波动”，市场需求在每年呈现出较大变动。而对比国外成熟市场，国内疫苗接种率始终不高，如前述数据所示，往年我国流感疫苗整体接种率仅在2%上下徘徊。
陶黎纳认为，在需求没有确定的情况下，企业不敢扩大生产。上述华兰生物证券部门负责人也表示，明年流感疫苗生产量的确定主要还是依据今年。“如果市场有明确且稳定的需求，企业可能才会有动力去扩产，去提速”，刘沛诚谈到。
“这就决定了企业需要精准地以需定产，或可通过供需对接，以需定产，适当浮动”，陶黎纳指出。殷杰也向财经网产经分析称，建立数字化供需匹配，了解接种人群需求的立体情况，或可助力生产规划及地域化供给优化。
