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扶贫样本|中国人寿的“扶贫答卷”:以“六大体系”为支柱 切实履行保险风险保障责任

2020-11-09 11:58:54来源:财经网

随着2020年接近尾声,脱贫攻坚也进入了关键的冲刺阶段。作为金融扶贫的重要组成部分,保险业在近年来充分发挥风险管理和保障职能的优势,切实为服务实体经济,助力打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。

在这决战决胜之年,有着深厚积淀与央企担当的中国人寿保险股份有限公司,也交出了一份优秀的扶贫答卷:公司的脱贫攻坚“扶贫保”工程以构建党建扶贫引领体系、保险扶贫产品体系、金融扶贫服务体系、产业扶贫投资体系、扶贫教育培训体系、社会扶贫公益体系六个体系为支柱,把握“精准扶贫、精准脱贫”工作主线,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献出国寿力量。

保险扶贫方面,截至上半年,中国人寿扶贫保险业务累计承保贫困人口 1039.6 万人,累计提供保险保障金额 1.33 万亿元,累计赔付金额 3.01 亿元。健康保险扶贫业务为近 200 万贫困人口提供医疗费用补偿近 14 亿元。其中,大病保险为 44 万贫困人口赔付近 8 亿元。

2020年上半年,中国人寿帮扶全国各地1364个扶贫点,投入各类帮扶资金5527万元,全面开展涉及产业发展脱贫、转移就业扶贫、异地搬迁扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、社会公益扶贫组合拳。加大开展消费扶贫力度,今年仅前8个月,就购买帮扶点农产品2894.49万元,为贫困群众提供直接帮助。

截至2020年8月,国寿通过中国人寿慈善基金会,在定点帮扶的广西龙州和天等、湖北郧西和丹江口四个定点扶贫县累计捐赠超过1.2亿元,向内蒙古大六号镇捐赠超过2000万元;全面推进“三区三州”等深贫地区扶贫捐赠项目,保障2000万元捐赠资金在80个帮扶点的114个重点帮扶项目精准落地,解决脱贫攻坚硬骨头,助力当地政府实现全面脱贫目标。

不获全胜决不收兵。中国人寿将继续扛起助推脱贫攻坚的社会责任,在巩固全系统现有扶贫保险业务开展成果的基础上,在全国大力推进中国人寿“扶贫保”工程,尤其是加大对“三区三州”等深度贫困地区的帮扶力度,当好精准扶贫“扛旗人”。

保险扶贫:用杠杆兜住贫困群众生活风险底线

保险的特殊属性,在扶贫领域具有天然的优势。用“小保金”撬动“大资金”,能够兜住贫困群众生活风险底线。

2019年3月,老邹突发脑溢血,被送往崇义县人民医院紧急救治,后又转至赣南医学院第一附属医院治疗,前前后后住了6次院,医疗费518857.95元。老邹清醒后的第一件事就时闹着要出院,是因为怕花钱、怕承担不起对他来说高昂的医疗费用。中国人寿保险股份有限公司驻院服务人员给老邹吃下了定心丸,新农合之外,中国人寿为老邹报销了总费用的68%,逾30万元。让他更感动的是,报销时只跑了一次。

老邹面对疾病时的表现几乎是所有贫困人口的缩影。

为进一步聚焦深度贫困地区保险保障需求,发挥主业优势,去年中国人寿针对贫困人口特点,先后推出“两保一孤”、“扶贫保”、“美好生活精准扶贫团体补充医疗保险”三个专属扶贫产品系列,以及“农村小额扶贫贷款”系列产品,共 19 款。

其中,“农村小额意外保障计划”,每人每年仅收取保费十几元,其意外身故和意外伤残的保障可达万元。如果把这十几元钱简简单单地发给贫困户或者刚刚脱贫的群众,对他们起不到多大作用,但通过给他们购买保险,就能大大提高他们的抗风险能力。

此外,中国人寿还全力支持集团公司在广西龙州、天等和湖北郧西、丹江口4个定点扶贫县的扶贫工作,积极承接完成内蒙古乌兰察布市察右后旗大六号镇结对帮扶任务。

2019年,中国人寿扶贫保险覆盖4个定点帮扶县建档立卡贫困人员48.37万人,保单年度内赔款754.6万元;大病保险覆盖龙州、天等、丹江口三个定点帮扶县,为城乡居民提供大病赔付6758.5万元,其中,为建档立卡贫困人群赔付1442.8万元,扎实的保险保障服务在防止因病致贫返贫等方面发挥了重要作用。

产业扶贫:“绿色攻势”带来的持续“造血”

脱贫是攻坚战,致富是持久战。怎样的扶贫才是贫困地区人民美好生活的永续保障?产业扶贫是激发稳定脱贫致富的“原动力”。

都知道,扶贫“输血不如造血”,想要有成效、可持续地“造血”,则须依靠当地特色资源找到出路。产业扶贫投资体系也是国寿扶贫进程中至关重要的一个环节,是激发贫困地区内生动力和建立经济良性循环的有效保障,更是“造血”的不竭动力。

河南省商丘虞城县刘集乡刘皮村,“一年三熟”的头两茬优质小麦、甜玉米、优质冬瓜、娃娃菜、大豆等农作物均已收获销售,亩均经济效益近万元的收入让其成为远近闻名的富裕村。这不是简单的因地制宜,而是中国人寿扶贫工作队走访调研后,发起的“绿色攻势”。

为了帮助刘皮村实现更完善的“造血”功能,中国人寿商丘分公司还协助引进了“豫兴源食品有限公司”等融产销于一体的农副产品经营企业,不仅保证了种植户的稳定收入,安置了贫困户,还吸引了一批在外务工人员回村创业。

绿色扶贫战略的受益者还有很多。为盘活农村资源,中国人寿的扶贫队在全国各地帮扶点深入调研,不断尝试,通过挖掘和发挥当地特色,因地制宜地帮扶建立起一个个绿色可持续发展产业,并不断推动产业发展升级;更重要的是促进了贫困户的观念转变,激发内生动力,增强脱贫信心,成为脱贫攻坚道路上重要的着力点。

产业扶贫的难点是市场与销路,但利用国寿电商平台可以扩大贫困地区农副产品销售范围,提高消费扶贫规模,拓宽消费扶贫渠道,为产业持续发展解决的后顾之忧。

一勤天下无难事。人不负青山,青山定不负人。

公益扶贫:十三年不间断的多重温暖保障

“慈心为人,善举济世。”现代慈善事业传承的是社会美德,展示的是人类爱心,凝聚的是人道关怀。

中国人寿在公益扶贫实践中,探索和积淀了多种举措和方式,努力发挥保险业的天然优势和中国人寿的丰富资源,中国人寿慈善基金会在扶贫工作中创造了良好的机制和高效的运作能力。

中国人寿慈善基金会成立于2007年,是国内金融业第一个在民政部登记注册的非公募基金会,十三年间年间不断参与助学、扶贫、急难救助、环境保护等公益事业,充分发挥独特优势,以公益慈善的情怀投入到脱贫攻坚这项伟大的事业和民生工程,让扶贫有温度、暖人心。

自2014年起,基金会每年向中国人寿四个定点扶贫县进行专项捐赠,用于当地小额保险扶贫、教育扶贫、特色产业扶贫、边境贸易支持等多个方面。截至2020年8月,在中国人寿定点帮扶的广西龙州和天等、湖北郧西和丹江口四个定点扶贫县累计捐赠超过1.2亿元,向内蒙古大六号镇累计扶贫捐赠超2000万。

像这样的扶贫投入在各地还有很多,例如2015年基金会向黑龙江省贫困地区捐赠 200 万元用于购置医疗救护车辆;2017年向甘肃红十字会捐赠 504万元用于为甘肃省21个重点贫困县配备疫苗运输车等,一次次为贫困地区送去多重温暖保障。

高质量的扶贫之策还要从基础设施做起:有的地方着力修路架桥,有的地方着力提高卫生水平,有的在村里新建文化广场,有的积极修缮生产制造车间的厂房,从方方面面扎实做好基础性扶贫工作,解决贫困地区群众出行难、办事难、耕作难、精神文化生活匮乏等问题。

就在不久前,中国人寿慈善基金会还通过河南省红十字会向河南省14家贫困县、4家重点帮扶县捐赠总价值近600万元的18辆救护车,帮扶改善河南贫困地区医疗卫生状况,这既是践行保险业服务国家战略、支持疫情防控的具体要求,也是精准扶贫的最佳实践。

最近三年,基金会年度捐赠总金额的80%都是投向扶贫领域。新时期,扶贫赋予了慈善事业新的历史使命。未来,中国人寿将持续增加公益资源投入,为主流的道德慈善活动贡献国寿力量,践行金融保险央企在扶贫攻坚中应有的责任与担当。

教育扶贫:增强内生动力 告别精神贫困

“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”。

百年大计,教育为本。教育是使人走出贫困、迈向富裕、获得自由的阳光雨露,关系到祖国的未来。而教育扶贫则是精准扶贫治穷根的有效举措。

在教育扶贫方面,中国人寿广泛开展教育捐赠和教育培训项目,始终坚持扶贫与扶志、扶智结合,增强脱贫攻坚内生动力,阻隔贫困代际传递,生动诠释“扶贫先扶智,治贫先治愚”。

如何点亮山区贫困孩子们前行的路?

中国人寿扶贫教育培训体系包括:扩大保险职业学院招收贫困大学生范围,提高就读贫困大学生资助力度;提高“国寿(郧西)教育扶贫基金”和“丹江口市中国人寿贫困生高等教育资助基金”的运作水平,提高基金帮扶力度;推广“国寿爱心专递课堂”和组织贫困地区青少年学生研学活动等,改善贫困地区教育资源不足的状况等。

坚实的教育投入、合理的配置资源、有针对性的政策倾斜,国寿有力地保障了贫困地区教育发展,让农村学校“美起来”、教师队伍“强起来”、山区孩子“笑起来”,让义务教育的阳光公平地洒在每个孩子身上,用文化夯实教育扶贫根基。

中国人寿扶贫爱心捐款所设立的“丹江口市中国人寿贫困生高等教育资助基金”,已资助丹江口市700余名本科、硕士贫困生。中国人寿发起设立的3000万元规模“国寿郧西教育扶贫基金”所产生的收益,全部用于资助郧西贫困学生的教育费用,助力解决贫困家庭学生的吃饭、穿衣等必要生活和学习费用。

2019年,中国人寿创新体育扶贫,携手北京姚基金在四个定点县实施“百校体育扶贫计划”,通过中国人寿慈善基金会向“中国人寿·姚基金百校体育帮扶计划”捐赠350 万元,用于提供配套设施、师资支持、篮球集训和篮球联赛等,让贫困地区乡村学校的孩子们有机会参与体育运动,扶贫与扶智相结合,已惠及188所乡村学校的师生达18.7万人次。

摆脱贫困,不仅要和物质贫困告别,更要提高人的素质、增强内生动力、实现全面发展,作为“造血式”扶贫的教育扶贫,无疑是打赢脱贫攻坚战、冲刺“最后一公里”的关键所在。

党建扶贫:确保“目标不变、靶心不散”

全面小康,一个也不能少;共同富裕,一个也不能掉队。越是到了紧要关头越要咬定目标不放松,要聚焦“两不愁、三保障”,坚持目标不变、靶心不散,认真查找问题“短板”,全面补齐“短板”。

党建扶贫方面,中国人寿各级党委班子深入贫困一线调研,党委班子扶贫调研全覆盖,并多次召开专题会议,推动扶贫工作深入实施。同时,各级机构积极选派优秀干部加强帮扶,2020年上半年,中国人寿向各地帮扶点共派驻953名扶贫干部。

通过组织开展与贫困村党支部结对共建,发动广大党员干部捐款捐物等,支持强化农村基层党组织建设,在筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒中发挥了积极作用。

脱贫开启了贫困群众通向幸福之路,但这条路要长长地走下去,不能浅尝辄止。党建扶贫保证精准扶贫各项任务方向不变稳步前进,金融扶贫则是前进之路上的源源“活水”。

“三区三州”:全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”

越到最后越是难啃的骨头,深度贫困地区“三区三州”更是如此。

作为央管金融企业,中国人寿始终将“三区三州”等深贫地区作为扶贫工作的重点,扶贫足迹遍布“三区三州”的土地,用行动践行初心使命,以实干诠释央企担当,多角度聚焦精准扶贫,坚决助力啃下全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。

数据显示,今年,中国人寿保障“三区三州”结对帮扶项目资金2000万元在80个帮扶点的114个重点帮扶项目精准落地。

大病保险方面,中国人寿在云南迪庆、四川凉山、青海(西宁、黄南州、海南州、果洛州)和新疆喀什等地服务人群累计超过500万人;商业扶贫保险方面,2016年至2019年上半年,中国人寿累计为“三区三州”209.66万人次建档立卡贫困户,提供266.26亿保额的保险保障。

与此同时,在甘肃临夏州、西藏藏南地区、新疆南疆地区等深度贫困地区,中国人寿采取培养少数民族干部人才、开展针对老龄人等各类贫困人群的保险捐赠、项目捐赠、政企联合培训、开设保险普及推广班等各种方式,提升深度贫困地区的各级政府干部和贫困人口的保险保障意识。

中国人寿还大力推进深度贫困地区服务网点建设。一方面对“三区三州”的农村保险服务网点在财力上大力支持,推进网点建设,另一方面借助农村小额服务专员队伍的建设和现代科技手段,将服务进一步延伸,如积极加强当地保险服务人员招募工作,把温暖便捷的保险服务辐射到各乡镇村。

扶贫是为了人,扶贫还必须依靠人。几年来,中国人寿派驻的扶贫工作队把扶贫对象当亲人,融真情实感,洒汗水,赢得了群众的盛赞。2020年上半年,中国人寿共派驻953名扶贫干部,在“三区三州”等重点地区省、市级公司增配22名专职扶贫人员,他们都拿出了沉下心来打硬仗的勇气和魄力。

中国人寿强化担当,尽锐出战,发挥保险主业优势,为脱贫攻坚注入综合金融力量和社会公益力量,在全力实施“扶贫保”工程上精准发力,精准对接贫困人口特定的保险保障需求,不断筑牢“三区三州”民生保障网,倾尽全力守护当地百姓的美好生活。

打赢脱贫攻坚战,讲的是政治、干的是民生、促的是发展、稳的是大局。当脱贫攻坚推进到现阶段,既要确保“打赢”的进度,更要保证“打好”的质量,还要保证“稳住”的要求。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”这既是对贫困户的激励,也是对各级党委政府和像中国人寿这种调动各种资源来扶贫的企业的要求。

行百里者半九十。目前,胜利在望,但未竟全功;接力奔跑,仍需奋力冲刺。现在正是向脱贫攻坚最后堡垒发起总攻、夺取脱贫攻坚战全面胜利的时候。一项项务实举措,终将汇聚成脱贫攻坚的强大合力。

涓涓长流汇成大海,无数双手挽作长城。在国寿人看来,“不获全胜决不收兵”。而全胜之年也只是另一个新的开始,过往的成绩激励国寿人以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力继续投身这场战役,不辱使命、不负所托。