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作为房企的“粮仓”，土地储备的规模与结构对房企业绩影响极大。重点城市的热门地块常常引来激烈争夺。为了如愿抢到地，房企常常身披“马甲”加入抢地大战。
在过去的土拍中，有房企甚至出动数十个“马甲公司”。“马甲公司”的出场，不仅加剧了土拍的紧张气氛，也推高了地价和市场预期，扰乱了市场秩序。不过，近来多地开始向马甲公司说“不”。
9月11日，为维护土地市场秩序，促进理性竞争，南京市规划和自然资源局发布土拍报名竞买的补充说明。要求同一竞买人及同一集团成员企业在同一批出让公告中不得竞得（含联合竞得）两块及以上的住宅（商住）用地，也不得同时报名竞买（含联合竞买）同一幅住宅（商住）用地，其他用途的地块除外。
所谓“同一集团成员企业”，指与本次报名竞买企业存在关联关系的企业，包括但不限于集团下属各级子公司（含全资公司、控股公司、参股公司）、使用企业集团内注册商标或进行统一品牌管理的各级公司、由上级公司统一管理的各级公司。
此次补充说明是对南京8月发布的《关于进一步严格住宅用地公开出让有关事项的通知》相关规定的进一步收紧。该《通知》规定：“在同一批次出让公告中，同一竞买人及同一集团所属成员企业不得竞得（含联合竞买）两块及以上的住宅（商住）用地，其他用途的地块除外。”此次补充说明，直接在报名环节将“马甲公司”拒之门外。“今天的政策主要还是提升拿地门槛、稳定市场。”南京克而瑞分析师丁岚称。
土地竞买的收紧，与南京土地市场的高热不无关系。今年上半年，尽管在疫情期间有近两个月的“空窗期”，南京依然拍出76幅地块，涉宅土地39幅，出让总金额超过750亿元，在全国排名第六，卖地收入同比增加31%。
住宅用地仍是房企热抢的目标。39幅涉宅土地成交金额超过690亿元，占拍地总收入的92%。其中，有3幅地块总价超过60亿元，华发拿下的城东G05地块总价最高，达69.1亿。
虽然南京在6月公布了“限地价、限房价”的土拍规则，但新入市的土地并未降温。进入7月，南京仅用半个月便在三场土拍中揽金468.04亿元，超过上半年总出让金额的六成，且多宗地块达到上限价。
在南京资深房地产业内人士尹霄飞看来，阻击房企“马甲公司”入市更为规范行业秩序。“其实去除‘马甲公司’后，在南京活跃的开发商就几十家，主体责任会更明确，避免鱼龙混杂的‘马甲公司’在后续开发建设过程中可能带来的风险和纠纷。同时，也防范资金违规流入房地产市场、防范金融风险。”
房企“马甲公司”的不仅降低了中小房企参与市场竞争的机会，还可能通过围标、窜标等扰乱竞争秩序，苏州就曾对此予以打击。
今年4月，苏州对违规竞买的九龙仓置业、金地集团等房企做出处理，不仅将违规企业列入土地挂牌竞价出让失信行为人名单，且自作出处理决定之日起三年内不得参加苏州市区的土地拍卖。
