印度竞争委员会(CCI)驳回了关于ONGC的指控,指控该公司滥用了某些租用近海支援船的合同条款中的主导地位。
在初步裁定该石油专业违反竞争规范后,公平贸易监管机构于2018年6月下令对Oil and Natural Gas Corporation Ltd(ONGC)进行调查。
该投诉是由印度全国船东协会(INSA)提出的,该协会是各个船东的代表机构。
为了支持其海上勘探和生产活动,ONGC需要海上支持船(OSV)。在这方面,它向OSV供应商发布招标,其中包含详细的技术资格要求和特殊合同条件(SCC)等,统称为CHA。
INSA抱怨ONGC的《租船协议》(CHA)中有一个特殊条款,赋予国有公司单方面终止协议的权利。INSA称,该条款本质上是单方面的,是侮辱性的。
INSA称,ONGC单方面终止协议,违反了《竞争法》第4条,该条与滥用相关市场中的主导地位有关。
对于此案,CCI认为“印度专属经济区(专属经济区)的OSV包租市场”是相关市场,并发现ONGC在其中占主导地位。
CCI说,还需要考虑当前的情况,以确定该公司是否滥用了其主导地位。
公平贸易监管机构说,毫无疑问,原油价格从2014年年中开始急剧下跌,从每桶100多美元降至2016年1月的每桶30美元以下,这影响了包括ONGC在内的全球石油公司。
随着油价的急剧下跌,ONGC于2016年4月通过援引单方面终止条款向27艘船发布了解除租赁通知。
关于援引该条款,CCI表示,客观上有必要在新的市场环境中降低成本,终止合同的唯一原因是这种必要性和义务。
此外,该条款是由ONGC在特殊情况下调用的,这不是通常的情况变化。
鉴于在OSV终止合同的情况下ONGC必须承担不成比例的风险,特别是在委员会认定的情况下,ONGC必须承担不成比例的风险,因此“没有给予ONGC任何理由而给予单方面的终止权的条款本身并没有被滥用”。 CCI在8月2日的命令中说:“根据事实和情况,援引该条款并非出于恶意”。
监管者进一步说,如果发现ONGC频繁援引该条款是为了以损害另一缔约方的利益为由非法获取收益,则委员会可能有机会对此案进行了不同的审视。
它补充说,当前情况下似乎不存在这种情况。
因此,CCI表示,“委员会认为,在当前情况下,ONGC的行为并不等于该法第4条所指的滥用支配地位”,并指示此案结案。